重磅|美国取消201条款中25%双面组件关税
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新闻
2019年6月13日,联邦贸易当局裁定,双面太阳能组件不再受第201条规定的约束,该条规定目前对大多数进口到美国的太阳能组件征收25%的关税。
在产品除外条款中:(产品除外:太阳能产品保障措施中的特殊产品)中发现的裁决指出,以下产品将被排除在25%关税之外:
(十五)在太阳能电池板的每一面吸收光并发电的双面太阳能电池板,该双面太阳能电池板只包括在电池板的每一面吸收光并发电的双面太阳能电池板;
(十六)柔性太阳能电池板,不含玻璃成分的柔性太阳能电池组件,其输出功率为250瓦至900瓦;
(17)太阳能电池板,由排列成行的太阳能电池组成,叠层在电池板上,且间隔超过10 mm,且它们之间的间隙由一层光学薄膜隔开,该光学薄膜将阳光直射到太阳能电池上,但不包括没有该光学薄膜有或只有一层白色或其他背板层的太阳能电池板。”
该声明还表示对于其他产品的豁免申请,USTR(美国贸易代表办公室)拒绝排除72组电池或更大功率的光伏组件产品,或那些没有汇流条栅格线的产品,并建议他们不太可能重新考虑这一点。
然而,USTR将监测美国太阳能光伏产品市场的发展。如有必要,提供在未来日期提交排除申请的机会。
考虑到双面太阳能组件通常与标准太阳能组件的价格相近,有人可能会认为开发商会购买任何最便宜的产品,即使你不能获得所有双面利益。我们应该看到标准太阳能电池板市场的一些竞争。
背景:
2018年1月23日,总统发布了第9693号公告(83 FR 3541),对某些晶体硅光伏(CSPV)电池和含有这些电池的其他产品(CSPV产品)实施保障措施。该公告指示贸易代表为利益相关者建立程序,要求将特定产品排除在保障措施之外。它还授权贸易代表在与商务和能源部长协商后,在联邦公报上公布决定后,排除特定产品并修改《美国统一关税表》。
2018年2月14日,贸易代表发布了一份通知,规定了要求排除产品的程序,并公开了一份摘要。参见83 FR 6670(2月14日公告)。根据2月14日的通知,排除请求是根据特定产品的物理特性(如尺寸、瓦数、材料成分或其他区别特征)来确定该产品,从而将其与受保障措施约束的其他产品区分开来。该通知规定,贸易代表不会考虑根据生产商、进口商或最终消费者的身份、原产国或商标或商标名确定产品的请求。它还指出,贸易代表只批准不损害保障措施目标的例外情况。
2月14日的通知规定,应考虑不迟于2018年3月16日提交的请求排除的提交文件。美国贸易代表办公室(USTR)收到48份产品排除请求,以及213份随后对各种请求的评论。排除请求通常分为七类:
(一)由附着物或者其他可以安装在太阳能产品上的部件组成的产品;
(二)含有72个以上电池板的产品;
(三)为附加性能而有特殊配置的产品;
(四)具有专门功能的产品;
(五)消费品和特种产品;
(六)双面板和双面太阳能电池;
(七)不带汇流条或网格线的太阳能电池和含有这些太阳能电池的面板。
2018年9月19日,贸易代表批准了这些产品排除请求,并在《联邦公报》(83 FR 47393)中作出决定。
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